企業如何按環評要求收集治理VOCs？

法條鏈接（jiē）
•《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》四十六條

工業塗裝企業應當使用低揮發性有機物（wù）含量（liàng）的塗料，並建立台賬（zhàng），記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去（qù）向以及揮發性有機物含量。台賬保存期限不得少於三年。
•《中華人（rén）民共和國大氣汙（wū）染防治法》一百零八條(二)項

違（wéi）反本法（fǎ）規定（dìng），有下列行為之一（yī）的，由縣級以上人民（mín）政府生態環境主管部門責令（lìng）改（gǎi）正（zhèng），處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改（gǎi）正的，責令停產整治。

關（guān）於使用VOCs含量占比（bǐ）低於（yú）10%的物料是否需要收集處（chù）理的問題

 問：根據《揮（huī）發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》(GB 37822-2019)7.2.1中描述“VOCs 質量占比大於等於 10%的含 VOCs 產品，其使用過程應采用密（mì）閉設備或在密（mì）閉空間內操作，廢氣應（yīng）排至 VOCs 廢氣收集處理係統”。現擬建設木門製造業，且使用到的膠黏劑及油漆VOCs含量均低（dī）於10%，請問，這種情況是否（fǒu）可以認為使（shǐ）用VOCs 質量占比大於等於 10%的含 VOCs 產品可不收集（jí）處理，直接以無組織形式排放？

 答：生態環境部《關於印發的通知》(環大氣（qì）〔2019〕53號)，明確“企業采（cǎi）用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放（fàng）濃度穩定（dìng）達標（biāo）且排放速率、排放（fàng）績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原（yuán）輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序（xù），可不要求采用無（wú）組（zǔ）織（zhī）排放收集（jí）措（cuò）施。”建議按照《關於印發的通知》(環大氣〔2019〕53號)和《揮發性有（yǒu）機（jī）物無（wú）組織排放控製標準》(GB 37822-2019)等有關要求執行。

 普通（tōng）項目沒上設備環保驗收問題
       問：本公司為印（yìn）刷行業，主要產品為紙箱。其中（zhōng）產生過程中會使用揮發性輔料（liào）水性油墨(0.6t/a)及 白乳膠(0.8t/a)，且通過（guò）環（huán）評驗收，環評驗（yàn）收（shōu）至（zhì）現（xiàn）今都沒有安裝廢氣治理設（shè）備。但是現項目（mù）vocs無組織排放標準已達新出粵環發(2021)4號文要求，是否可按新規定可以不用安裝廢氣治（zhì）理設備？
       答：國家《行業揮發性有機物綜合治理方（fāng）案》明確：“企業采用符合國家有關低VOCs含量（liàng）產品規定的塗料、油墨、膠（jiāo）粘劑等（děng），排放濃度穩定達標且排放速率、排（pái）放（fàng）績效（xiào）等滿足相關規（guī）定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材（cái）料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不（bú）要求（qiú）采取無組織排放收集（jí）措施。”建議按照國家和省相關（guān）要求執行。

 什麽（me）情況下可不（bú）要求收集治理VOCs？

   涉及揮發性有機物(VOCs)產生及排放（fàng）的工業企業，隻要符（fú）合某些特定的條件，就可以豁免收集治理VOCs，具（jù）體條件如下：
   一、豁免治理VOCs的相關根據
　   生態環境部2019年印發的《行業揮發性有機（jī）物綜合治理方案》(環大氣〔2019〕53號)以及2020年印發的（de）《關於印發<2020年揮發性（xìng）有機物（wù）治（zhì）理攻堅方案>的通（tōng）知》(環大（dà）氣〔2020〕33號)中均規定：“企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定（dìng）的，相應（yīng）生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序（xù），可不要求采取無組織排放收集措施。”
　　低VOCs含量的塗料、油墨、膠粘劑的相應界定標準如下：
　　對於塗料產品，執行《低揮發性有機化合物含量塗（tú）料產品技術要求》GB/T 38597-2020中水性塗料、無溶（róng）劑塗料、輻射固化塗料的規定。
　　對於油墨產品，執行GB 38507-2020中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油（yóu）墨的規定。
　　對於膠粘劑產品，執行GB 33372-2020中水基型膠粘劑、本體性膠粘劑的規（guī）定（dìng）。

   對於清洗劑產品，執行GB 38508-2020中水基清洗劑、低VOC含量半水基（jī）清洗劑（jì）的規定。

　二、豁免治理VOCs的具體條（tiáo）件
　 《揮發性有機物無組織排放控（kòng）製標準》(GB37822-2019)中（zhōng）規（guī）定了免於安（ān）裝VOCs治理設施的條件，免於收集VOCs廢氣的條件以及免於泄漏檢測和修複的相關條件，具（jù）體如下：
　   1、可以不安裝VOCs治理設施的條件。
             標準原文如（rú）下：

       地區(即根據環境保護工作要求，對大（dà）氣汙染嚴重，或生態環境脆弱，或有進一步環境空氣質量改善需求等，需要嚴格控製大氣汙染物排放的地區)，收集廢氣中（zhōng）的NMHC(非甲烷總烴)初（chū）始排放速率低於2kg/h(不含本數)，其他地區，收集廢氣中的NMHC初始（shǐ）排放速率低於3kg/h(不含本（běn）數)，在滿足排放濃度達標的前（qián）提下（xià），可以不（bú）用安裝VOCs治理設施。如排放濃度超標，仍應安裝（zhuāng）VOCs治理設（shè）施，確保達（dá）標排放，但去（qù）除效率不作要求。

 不符合上述條件（jiàn）的，即地區，收集廢氣中的NMHC初始排放速率大（dà）於或等於2kg/h，其（qí）他地區，收集廢氣中的NMHC初始排（pái）放速率大於或等於3kg/h，需要安裝VOCs治理設施，如未使用規定的低VOCs產品，在滿足VOCs排放濃度（dù）和排放速率均達標的前提下，治理設施的去除效率不得低（dī）於80%；如全部使用符合（hé）規定的低VOCs產品，治理設施去除效率不作要求，VOCs排放濃度和排放速率（lǜ）達標即可。
　 　2、豁免VOCs廢氣收集的條件
　     標（biāo）準原文如下（xià）：

 企業（yè）不對VOCs廢氣進行收集需要滿足（zú）以下（xià）條件：
　　(1)首先需要確（què）定該（gāi）企業執（zhí）行的標準是《揮發性（xìng）有機物無（wú）組（zǔ）織排放控製標準》(GB37822-2019)，因為如果有行業排放（fàng）標準（zhǔn），優先執（zhí）行行業（yè）標準，如果有地方排放標準，優先執行地方標準，標準要求有不（bú）一致的，優先執行要（yào）求嚴（yán）格的。
　   比如：塑料製品企業(聚氯乙烯除外)執行的汙染物排放標準是《合成樹脂工業汙染物排（pái）放標準》(GB 31572-2015)，按該標準的要求，合成樹脂企業產生大（dà）氣汙染（rǎn）物的生產工藝和裝置需設立局（jú）部或整體氣體收集係統和淨化處理裝置，達標排放（fàng）。排氣筒高度（dù）應按照環境（jìng）影響評價要求（qiú）確定，且至少不低於15m。因此，塑料生產（chǎn）企業(聚氯乙烯除（chú）外)就應對含VOCs廢氣進行收集處理，有組織達標排放。
　　(2)其次再（zài）判（pàn）斷涉及VOCs的工序使用的所有（yǒu）物料在施工狀態(即都按照配比配好準備使（shǐ）用)下的VOCs質量占比情況，如所有物（wù）料（liào）在施工狀態下的VOCs質量占比皆小（xiǎo）於10%，才可不收集。
　　如果企業符（fú）合以上條件（jiàn），且在生產過程中未收集VOCs廢氣，在接受環（huán）保部門檢查時應（yīng）提供相應的（de）MSDS、配方、檢測報告等數據資料（liào），以證明使用（yòng）物料的（de）VOCs質量含量低於10%。
　　企業的VOCs管控台賬清單可參考下麵表格：

      3、豁免泄漏檢測和修（xiū）複的條件

  標準（zhǔn）原文如下：

　 即對於企業中載有氣態VOCs物（wù）料、液態VOCs物料的設備與管線組件密封點小於2000個的，不強（qiáng）製開展泄露檢測與修（xiū）複工作。

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