企業如何按環評（píng）要求收集（jí）治理VOCs？

發布日期：2022-02-21 作者：點擊：

法條鏈接
•《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》四十六條

工業塗裝企業應當使用低揮（huī）發性有機物含量的塗料，並建立台賬，記（jì）錄生產原料、輔料的使（shǐ）用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含（hán）量。台賬保存期限不（bú）得少（shǎo）於三年。
•《中華（huá）人民共和國大氣汙染防治法》一百零八條(二)項

違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管（guǎn）部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治。

關（guān）於使用VOCs含量占比低於10%的物料是否（fǒu）需要收集處理的問（wèn）題

問：根據《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822-2019)7.2.1中描（miáo）述“VOCs 質量（liàng）占比大（dà）於等於 10%的含 VOCs 產品，其使用過程應（yīng）采用密閉設備或在密閉空（kōng）間（jiān）內操作，廢（fèi）氣應排至 VOCs 廢（fèi）氣收集處理係統”。現擬建設木門製造（zào）業，且使用（yòng）到的膠黏劑及油漆VOCs含量均低於10%，請問，這種情況（kuàng）是否可以認為（wéi）使用VOCs 質量占比大於等於 10%的含（hán） VOCs 產品可不收集處理，直接以無組（zǔ）織形式排放？

答：生態（tài）環境部《關於（yú）印發的通知》(環大氣〔2019〕53號)，明確“企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的塗料、油墨、膠粘劑（jì）等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關規定的，相應生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使（shǐ）用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工（gōng）序，可不要求（qiú）采用無組織排放收集措施。”建議按照《關於印發的通知》(環大氣〔2019〕53號)和《揮發性有（yǒu）機物（wù）無組織（zhī）排放控製（zhì）標準》(GB 37822-2019)等有關要求執行。

普（pǔ）通（tōng）項目沒上設備環保驗收問題
問：本公司為印刷行業，主要產品為紙箱。其中產生過（guò）程中會使用揮發性輔料水性油墨（mò）(0.6t/a)及白乳膠（jiāo）(0.8t/a)，且通（tōng）過環（huán）評驗收，環評驗收至現今（jīn）都沒有安裝廢氣治理設備。但是現項目vocs無組織（zhī）排放標準已達新出粵環發(2021)4號文要求，是否可按新規定可以不用安裝廢氣（qì）治理設備？
答：國家《行業揮發性有機物綜（zōng）合治理方案》明確：“企業采用符合國家有（yǒu）關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿（mǎn）足相關（guān）規定的，相應生產工序可不（bú）要求（qiú）建設末端治理設施。使用的原輔材料（liào）VOCs含量(質量比)低（dī）於10%的工序，可不要求（qiú）采取無組織排放收集措施。”建議按照國家和省相關要求（qiú）執行。

什麽情（qíng）況下可不要求收集治理VOCs？

涉（shè）及揮發性有機（jī）物(VOCs)產生及排放的工業企業，隻要（yào）符合某些特定的條件，就可以豁免收集治理VOCs，具體條件如下：
一（yī）、豁免（miǎn）治理VOCs的相關根據
　生態環境部2019年印發的《行業揮發性有（yǒu）機物綜合治理（lǐ）方案》(環大氣〔2019〕53號)以及2020年（nián）印發（fā）的（de）《關於印發（fā）<2020年揮發性有機物治理攻（gōng）堅方（fāng）案>的通知》(環大氣〔2020〕33號)中均規定：“企業（yè）采用符合國家有關低VOCs含（hán）量產品規定的（de）塗料、油墨、膠粘劑（jì）等（děng），排放濃度穩定達標（biāo）且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應（yīng）生產工（gōng）序可不要求建設末端治理設施。使用（yòng）的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。”
　　低VOCs含量的塗（tú）料、油墨、膠粘劑的相應（yīng）界定標（biāo）準如下：
　　對於塗料產（chǎn）品，執行《低揮發性有機化合物含量塗（tú）料產品技術要求》GB/T 38597-2020中水性塗（tú）料、無溶劑塗料、輻射固化塗料的規定。
　　對於油墨產品，執行GB 38507-2020中水性油墨、膠印油（yóu）墨、能量（liàng）固化油（yóu）墨、雕刻凹印油墨的（de）規定。
　　對於膠粘劑產品，執行GB 33372-2020中水基型膠粘劑、本體性膠粘劑的規定（dìng）。

對於清洗劑產品，執行GB 38508-2020中水基清洗（xǐ）劑、低VOC含量半水基清洗劑的規定（dìng）。

　二、豁免治理VOCs的具體條件
　《揮發性有機物無組織排放控製標（biāo）準》(GB37822-2019)中規（guī）定了免於安裝VOCs治理設（shè）施的條件，免（miǎn）於收集VOCs廢氣的條（tiáo）件以及免（miǎn）於泄漏檢測和修複的（de）相關條件（jiàn），具體如下：
　 1、可以不（bú）安裝（zhuāng）VOCs治理設施的條件。
標準（zhǔn）原文如下：

地（dì）區(即根據環境（jìng）保護工作要求，對大氣（qì）汙染嚴重，或生態環境脆弱（ruò），或有進一步環（huán）境空氣質量改（gǎi）善需求等（děng），需要嚴格控（kòng）製大氣汙染物排放的地區)，收集廢氣中的NMHC(非甲烷總烴)初始排放（fàng）速率低於2kg/h(不含本數)，其他地（dì）區，收集廢氣中的NMHC初始排放速率（lǜ）低於3kg/h(不（bú）含本數)，在滿足排放濃度達（dá）標的（de）前提下，可以不用安裝VOCs治理設施。如排放濃度超標，仍應安裝VOCs治理設施，確保達標排放，但去除效（xiào）率（lǜ）不作要求。

不符合上述條件（jiàn）的，即地區，收集廢氣中的NMHC初始排放速率大於或等於2kg/h，其他地區，收集廢氣中的NMHC初始排放速率大（dà）於或等於3kg/h，需要安裝VOCs治理設施，如（rú）未使用規定的低VOCs產品，在（zài）滿足VOCs排放濃度和排放速率均達標的前提下，治理（lǐ）設施的去除效率不得低於80%；如全部使（shǐ）用符（fú）合規定的低VOCs產品，治理設施（shī）去除效率不（bú）作要求，VOCs排放濃度和排放速率達標即可。
　　2、豁免VOCs廢氣收集的（de）條件
　標準（zhǔn）原文如下：

企業不對VOCs廢氣進行收集需要滿足（zú）以下條件：
　　(1)首先需要確定該企業執行的標準是《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB37822-2019)，因為如果有行業排放（fàng）標準（zhǔn），優先執行行業標準，如果有地方排放標準，優先執行地方標準，標準要求有不一致的，優先（xiān）執行要求嚴格的。
　比如：塑（sù）料製品企業(聚氯乙烯除外（wài）)執行的汙染物排放標準是（shì）《合成樹脂工業汙染物排放標準（zhǔn）》(GB 31572-2015)，按（àn）該標準的要求，合成樹脂企業產（chǎn）生（shēng）大氣汙染物（wù）的生（shēng）產工藝和（hé）裝置需設立（lì）局部或（huò）整體氣（qì）體收集係統和（hé）淨化處理裝置，達標排放。排氣筒（tǒng）高度應按照環境影響評價要求確定，且至少不低於15m。因此，塑料生（shēng）產企業(聚氯乙烯除外)就應對含VOCs廢氣進行收集處理，有組織達標排放。
　　(2)其次再判斷涉（shè）及VOCs的工序使用的所有物料在施工（gōng）狀態(即都按照配比配好（hǎo）準備使用)下（xià）的VOCs質量占比情況，如所有物料在施工（gōng）狀態下的VOCs質量（liàng）占比皆小於10%，才可不收集。
　　如果企業符合以上條件，且（qiě）在生產過程中未收（shōu）集VOCs廢氣，在接受環保部門檢查時（shí）應提（tí）供（gòng）相（xiàng）應（yīng）的MSDS、配方、檢測報告（gào）等數據資料，以證明使用（yòng）物料的VOCs質量含量低於10%。
　　企業的VOCs管控台（tái）賬清單可參考下麵表格（gé）：